我国的管帐测验，包罗注册管帐师执业资历测验、管帐专业手艺资历测验和管帐从业资历测验。统一行业，如斯项目单一的测验，既让局别人感觉头昏眼花，也使业内助士感应莫衷一是。
1、现行管帐测验制度的短处
从２０世纪８０年月开端，我国前后复原和树立起了管帐专业手艺资历、注册管帐师执业资历、管帐从业资历（管帐证）测验制度。管帐测验制度的树立，关于增强管帐专业步队建立、进步管帐人员营业本质、培育和提拔管帐人材，起到了主动无效的感化。但是这三种测验的目的请求各不相反，自成体系，而参考工具却同为管帐从业人员，形成了管帐测验治理中许多不容无视的问题。
１．形成测验治理机构人力、物力和财力上的糜费。注册管帐师执业资历测验的治理机构是中国注册管帐师协会及其地方分会，管帐专业手艺资历测验由人事、财务部分单独治理，管帐从业资历测验由财务部分治理。虽然这三种测验的治理，表面上分属于不同的治理机构，实践上都是由市、县（区）财务部分的管帐治理机构承当的。下层财务部分的管帐治理机构，原本就人手少（多则三两个人，少则一个人，有的只在相干科室设一个专职岗亭），工作多，还要卖力管帐从业资历证的换发、年检、退职管帐人员的后续教育及完成财务支出义务等少量核心任务。这些烦琐的任务占去了下层管帐治理机构少量的时间和精力，也形成了物力和财力的极大糜费。
２．形成管帐执业规范不一致，测验反复。现有法令、律例规则，管帐师和注册管帐师的服务工具、执业范畴各有偏重。但只是有没有“注册”二字的差异，便使得他们的执业规范很不一致，也使得“管帐师”的称谓名不符实。《管帐法》第三十八条规则：“从事管帐任务的人员，必需取得管帐从业资历证书。”毫无疑问，注册管帐师也应取得管帐从业资历证书。但是，《注册管帐师法》规则，凡具有大专以上学历或管帐师以上职称者都可参与注册管帐师执业资历测验，成绩及格，便可请求注册；没有特殊景象，应准予注册并执业。这就是说，注册管帐师不必取得管帐从业资历证书。异样，财务部在《〈管帐从业资历治理方法〉若干问题解答（一）》中，在界定管帐岗亭时，也将注册管帐师（社会审计人员）扫除在管帐岗亭以外。这就难免让人疑惑，注册管帐师不属于管帐从业人员，那为何要冠以“管帐师”的头衔呢？注册管帐师的三大法定营业之一——管帐服务营业的开展正当吗？
执业规范的不一致形成了管帐从业人员的反复测验。现行制度规则，注册管帐师测验科目为管帐、审计、财政本钱治理、经济法和税法。管帐师测验科目为管帐实务（一）、管帐实务（二）、财政治理和经济法。因为测验形式的纷歧致，加上执业范畴的不同和就业压力的增大，使得很多管帐从业人员考完了管帐师又去考注册管帐师，有的取得了注册管帐师资历，又回过甚来报考管帐师，另有的从管帐员一路考到初级管帐师，最初还要去为注册管帐师再搏一回。另外，从业资历测验本该是岗前测验，难度请求应较低，可测验的科目却比助理睬计师职称测验还多出一门，测验难度也不在其下。考取了管帐从业资历证，还要再参与助理睬计师职称的测验。这样，不单添加了测验治理机构的任务量，也形成了考生时间、精力和资金上的巨大糜费。
３．课本政出多门，口径纷歧致。注册管帐师测验和管帐专业手艺资历测验都有各自的测验委员会，课本的编审、出书、刊行天然按各自的渠道进行。因为课本编审人员对法令、规章和制度等了解纷歧致，加上新出台的律例制度编入课本的时间不一致，形成了统一年度两种测验的课本对统一问题的注释各不相谋，有的还截然不同，让考生无所适从，让做实践任务的同志莫衷一是。
另外，因为管帐行业的测验继续走热，课本及其相干的教导资料的出书刊行给出书行业带来了非凡的商机。因为课本编写、出书、刊行渠道掉控，许多犯警书商不吝以盗版、胡编乱造等手法编印项目单一的课本和教导材料投入市场，或许经过各种手段借助测验治理机构出售给广大考生。这些课本印刷质量优良、错字漏字连篇不说，就连基本观点和营业处置的手艺请求也被弄得井然有序，例题息争释驴唇不对马嘴。
４．形成了社会对管帐从业人员的曲解。注册管帐师预会计专业手艺职称中的管帐师、初级管帐师是一种什么联系？属于中级仍是初级？他们的手艺品级孰高孰低？人们没法认定。更让人不能了解的是，由于测验科目和课本的纷歧致，招致了执业过程当中手艺规范的纷歧致，不同的管帐人员对异样的问题各不相谋，互不买账，形成了社会上各个方面对管帐行业的曲解。
2、变革管帐测验制度的对策建议
为了使管帐测验制度朝着愈加有益于培育和提拔人材、治理愈加迷信合理的标的目的发展，笔者针对以上问题，提出以下几点建议：
１．将注册管帐师执业资历测验、管帐专业手艺资历测验和管帐从业资历测验合三为一，统称为管帐专业手艺品级测验。分设管帐员、助理睬计师、管帐师和初级管帐师四个品级，撤消报考学历和专业前提的限制。凡想进入管帐行业的人员必需起首经过管帐专业手艺品级测验，测验的级次可由考生依据本身前提志愿挑选。凡取得任何一个品级的任职资历，便可颁布管帐从业资历证和响应的管帐专业手艺品级证书。取得了管帐师以上职称者，可请求参加注册管帐师协会，自在挑选在企事业单位或管帐师事务所任务。
２．调剂测验科目，添加测验次数。管帐员测验可设置管帐根底常识、经济法根底两门课程；助理睬计师测验可设置低级管帐实务、经济法根底、财政治理三门课程，前两门课在管帐员测验形式的根底上恰当添加些难度；管帐师测验可沿用现行注册管帐师测验的请求设置五门课程；初级管帐师的测验在管帐师五门课程测验形式的根底上恰当添加一些难度，并增设外语测验。测验时间由如今的一年一次添加为一年两次，即每一年的１月、８月上旬为报名时间，５月和１２月中旬为测验时间。管帐员和助理睬计师请求局部课程一次经过才无效，管帐师和初级管帐师可在三年内经过局部课程，即单科成绩在三年内继续无效。
３．严格课本编写、出书、刊行治理，确保测验教导资料的相对威望。测验纲要肯定后，课本和教导资料应受权一个威望的部分来编撰，并进行严格核定，一致出书和刊行。全国只能有一个版本的课本和教导资料，不答应胡编乱造、盗版印刷坑害考生。刊行渠道也必需严格施行批准制，只答应在各级管帐测验报名处一致订购。
[义务编纂：编纂部]
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