内蒙古自治区呼伦贝尔市国税局、地税局立足多数民族地域实践，立异任务思绪，提出以项目协作动员《深化国税、地税征管体系体例变革计划》(简称计划)落实。半年来，国地税结合深化征管体系体例变革，成为呼伦贝尔税收任务的小事件，同样成为服务草原征税人的靓丽景色，为草原经济的迷信发展注入了新的动力。
狠抓落实促变革
“盟市级以下税务部分落实变革义务重在抓落实。”2015年11月4日，呼伦贝尔市国税局、地税局召开落实计划第一次联席集会，起首一致了思惟理念。半年来，两局结合向市委、市当局专题报告请示计划落实任务2次，单独召开联席集会6次，并以计划所列6类31项详细任务为根据，制订了《呼伦贝尔市国税局深化国税地税征管体系体例变革义务清单》，梳理出29条变革义务，并合成落实到相干的10个部分及详细任务人员;单独计划协作事项和详细奉行计划，制订了税源治理、征税服务、拜托代征等5个详细协作计划;单独开展政务督查2次，汇总了13个旗(市、区)局变革义务落实状况;单独深化下层调研督导3次，实地了解计划落实状况，并搜集拾掇下层反应问题及看法、建议22条。
项目立异促协作
在落实计划过程当中，呼伦贝尔市国税局、地税局共肯定了6项重点协作项目。
项目一：协同强化税收征管
自2015年以来，呼伦贝尔市国税局引入“互联网+”“规范化”“专业化”“风险治理”等理念，开拓了税源治理规范化信息系统。该系统包括税源治理、风险治理、法律督察、稽察选案等模块。自2016年4月起，呼伦贝尔市国税局、地税局同享税源治理规范化信息系统。2016年5月，呼伦贝尔市国税局、地税局单独出台《税源分类分级治理协作施行计划》，为落实税源分类分级治理任务请求奠基了结实根底。陈旗国税局及地税局作为全市税源分类分级治理试点单位，自5月以来，依据外地税源构造和税收风险特性，将税源分为重点税源、普通税源、集体税源，采纳管户与管事相结合的体例，税收治理员对根底事项自动开展治理，重点治理事项和特殊治理事项由主管指导或税源部分卖力人经过派双方式分拨给指定人员开展。
“如今，我们企业的征税评价都由呼伦贝尔市国税局和地税局结合组织施行，税务人员营业程度较高，法律顺序标准，提出了良多有价值的建议。国地税治理和服务同步，不只进步了任务效力，也加重了我们企业的担负。”神华宝日希勒动力无限公司财政人员李先生对国地税结合治理感受颇深。
项目二：结合开展办税服务
计划出台以来，呼伦贝尔市国税局、地税局逐级落实国地税协作详细项目，放慢促进全市国地税结合办税服务厅建立。一致服务规范。两局对办税流程进行了大幅优化，基本完成了国地税服务一个规范、征管一个流程、法律一把尺子的目的。细化服务请求。单独制订《国地税互驻办税任务法则》，对办税材料治理、任务规律、信息数据平安、营业培训等方面进行了明白。开展手艺立异。前后处理收集拜访困难、装备设置装备摆设困难、POS设置困难、防伪税控困难，在自治区国地税系率领先完成应用地税收集操持国税营业、应用国税收集操持地税营业、应用单方收集操持POS机营业、应用地税收集操持防伪税控开票营业。坚持以点带面。单独肯定了扎兰屯等6个下层局为呼伦贝尔市国地税结合办税服务厅示范单位，兼顾应用已有办税服务厅，率先试行国地税营业“一厅操持”。
2016年6月底，呼伦贝尔市一切旗县均完成了国地税结合办税服务，经过“一人一窗、一机双系统”操持国地税营业。
项目三：单独开展税务稽察
“经过增值税公用发票用质变动异常、进项税额变化率高于销项税额变化率异常等目标组合挑选，有问题的企业了如指掌，稽察部分可以从中肯定稽察工具。”呼伦贝尔市国税局稽察局副局长薛秋君介绍。
2016年，呼伦贝尔市国税局与地税局单独制订了《结合选案任务方法》和《结合稽察任务方案》，在呼伦贝尔市国税局税源治理规范化信息系统增设稽察营业模块，重点搭建迷信选案云平台，并嵌入稽察选案目标体系、稽察户籍库和稽察疑点库，对征税人海量数据信息与税务目标进行比对剖析，将有异常状况的征税人信息汇总成为稽察疑点，再经过案头剖析评价构成稽察案源。
除迷信选案外，两局还互相交流案件信息，应用同享数据核实企业涉税信息;相互传递年度稽察任务方案，肯定结合开展检查企业名单，遴派22名稽察主干构成4个结合检查组，单独发动2016年稽察检查任务。目前，国地税两局已开展结合选案16户(次)、结合检查12户(次)。
项目四：单独完成营改增税制变革义务
呼伦贝尔市营改增共触及征税人40354户。呼伦贝尔市国税局、地税局立足大局、强化协作，完美完玉成面推开营改增试点任务义务。
合作情况单独保证。两局第一时间结合向地方党委、当局专题报告请示营改增任务，单独与财务、工商等部分树立财税联席任务机制。
税收宣扬统一声响。4月1日，两局结合走进呼伦贝尔市科技园，开展“税法助立异”首宣日活动，单独解答营改增征税人发问，单独举行营改增相干政策和各项税收优惠政策专题讲座。
征税教导统一书院。共用征税人书院，将国地税共管户、营改增征税人列为重点培训工具，穿插培训税收政策和国地税营业常识。在营改增户籍核实期间，构成结合小组逐户进行教导。两局结合开展征税人培训15次，沾恩征税人30000余户。
目前，呼伦贝尔市国税局已注销营改增试点征税人40344户，刊行增值税发票新系统2646户，征税人培训面达100%，并成功闯过营改增首日开票大关和营改增首日申报、首季申报大考。
项目五：结合开展文明共建
2016年4月，呼伦贝尔市国税局、地税局结合发动“文明引领”和“能力晋升”两项工程。
共念书：“书香”浸湿，再创文明品牌。两局结合共建“书香税务”文明品牌，持续深化开展“品读好书，分享播种”主题念书活动。
合办刊：用好文学力气，讲好税收故事。自2016年8月1日起，呼伦贝尔市国税局外部刊物《今日国税》将正式改名为《呼伦贝尔税务》，由国税局、地税局结合办刊。
开课堂：传承好家风，培养新税风。 2016年5月，呼伦贝尔市国税局胜利开展诵典范暨“传承好家风、培养新税风”活动。两局单独开展以“传承好家风、培养新税风”为主题的品德课堂系列活动。
指尖学：同享“互联网+教育”效果。2016年5月，由内蒙古自治区税务群众黉舍、呼伦贝尔市国税局联办的微课教育试点项目——“微讲堂”手机教育平台在呼伦贝尔市推行。6月1日，该项目在全市国地税系统同步运用，2000余名税务人员经过手机APP，可随时运用平台上的直播间、“逐日练”、律例库等功用模块。
献爱心：义工团队温暖全城。2015年，呼伦贝尔市国税局群众职工全员参加义工结合会。自2016年6月起，呼伦贝尔国地税结合构成义工团队，协作开展送温暖、献爱心、捐赞助学等公益举动。
项目六：单独深化政务治理
政务治理服务平台是呼伦贝尔市国税局“互联网+税务”的主要建立效果，已完成点对点相同、督查督办、立即就办、电话集会、统计剖析、集会治理、告诉公布、政策查询、生活服务等多项挪动办公功用。自2016年4月以来，两局经过该平台，发动无效相同521条，商量处理问题47个。
“两学一做”抢先锋
呼伦贝尔市国税局、地税局党员群众在“两学一做”学习教育活动中，组织党组实际核心组学习11次，党员指导群众讲党课19次，以一般党员身份参与支部学习42人(次)，党员群众参与“两学一做”集合学习109人(次);举行以“立足税收做奉献，我为党旗添光荣”为主题的系统演讲竞赛1次，参与市直机关工委举行的“党规党纪铭刻我心，做及格共产党员”演讲竞赛1次，参与市直机关“两学一做”学习教育常识比赛1次，均取得优良成绩。在此根底上，两局结合建立党员突击队，拔取营业妙手，结合在营改增、计划落实等主要任务、要害时点深化下层各单位，教导下层税务人员开展任务，承受征税人咨询，为征税人供给高质效税收教导;两局还组织青年党员群众构成税企调和党员突击队，来到神华宝日希勒煤炭无限公司税企诚信共建林，与企业职工一同种树。2016年7月1日，两局还单独开展了“严修实干、拼在下层”和创立“共产党员示范岗”评选活动，对在计划落实过程当中、营改增任务中主动任务、默默贡献的党员群众进行了惩处。
[义务编纂：白雪]
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