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中国注册会计师协会2016年工作要点

文章来源: 未知发表时间:2016-01-28 00:00

    2016年,是国度施行“十三五”计划的残局之年。党的十八届五中全会审议经过的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年计划的建议》,描画了我国在新世纪第四个5年经济社会发展的雄伟远景,为注册管帐师行业迷信计划将来5年发展和放置新一年的任务,供给了主要的指针。2016年中注协任务的整体思绪是:仔细学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济任务集会和全国财务任务集会精神,深化体会落练习近平同志关于注册管帐师行业要“牢牢捉住服务国度建立这个主题和诚信建立这条主线”的主要指示精神,践行“五大发展理念”,依照财务部党组对注册管帐师行业任务的整体安排,深化施行行业发展五大计谋,组织开展行业“立异服务年”主题活动,严密盘绕经济构造调剂、财产转型晋级、群众守业万众立异、当局本能机能改变、国有企业变革、本钱市场变革等变革发展主题,进一步促进行业制度立异和营业立异。注重行业发展严重问题的超前研究,加大行业人材培育力度,促进审计演讲形式国际趋同,鼎力拓展新营业范畴,以事务所信息化为重点促进行业信息化建立,进步行业管理程度,增强行业治理、服务和谐和,为施行“十三五”期间行业发展计划开好头、起好步。       1、开展行业“立异服务年”主题活动,以党建推进服务立异       组织全行业深化学习和贯彻中央精神。深化学习贯彻习近平总书记系列主要讲话精神和十八届三中、四中、五中全会精神,结实建立并实在贯彻“立异、谐和、绿色、关闭、同享”五大发展理念,引领行业发展。全面梳理和总结行业发展五大计谋施行状况和“十二五”期间行业发展计划落实状况,深化对行业建立基本纪律、行业情势义务和行业以后主要冲突的看法,严密切近国度“十三五”计划,策划好行业将来五年的任务,制订公布《中国注册管帐师行业发展计划(2016—2020年)》,出力破解行业发展困难、加强发展动力、厚植发展优势。       开展行业“立异服务年”主题活动。仔细贯彻落实十八届五中全会提出的坚持立异发展、把立异摆在国度发展全局的中心位置的请求,组织开展行业“立异服务年”主题活动,立异服务种类、服务形式、服务体例,晋升服务质量和服务程度。严密盘绕经济构造调剂、财产转型晋级、群众守业万众立异、当局本能机能改变、国有企业变革、本钱市场变革等变革发展主题,以行业立异服务于国度立异,以服务国度立异动员行业立异。盘绕“立异服务年”主题活动,加大对行业发展成就和立异效果的宣扬力度,加强大众对行业服务价值和服务能力的认知。       继续增强行业党建和统战群团任务。结合行业实践,贯彻落实中央办公厅《关于增强社会组织党的建立任务的看法(试行)》和全面从严治党请求,依照财务部戴柏华部长助理关于“结合全国社会组织党的建立任务座谈会请求,进一步增强学习,研究提出详细贯彻落实看法,实在当好社会组织党建任务的‘排头兵’”的指示精神,在新的终点上全面深化行业党的建立。按请求组织行业参与中央安排的严重政治活动,将学习贯彻中央精神和党建请求与行业培训、营业羁系、会员服务等行业任务结合起来,增强思惟建党任务。指点省级行业党组织制订施行事务所党组织任务手册,宣扬推行管帐师事务所支部任务法,健全对事务所党组织任务查核制度,树立健全对中大事务所党建帮扶机制,探究制度治党门路。抓好以事务所党组织书记为重点的党务任务者步队建立,持续举行行业党校班和各种党务培训班。树立健全行业统战及群团任务创先争优长效机制,做好行业代表人士的服务任务,千方百计加大行业代表人士培育、推荐力度。依照财务部戴柏华部长助理关于“进一步总结最近几年来创立任务的好经历,学习自创相干行业的好做法,结实做好2015—2016年度创立活动,推进发扬‘诚信为本’的注册管帐师行业中心理念”的请求,发扬好青年典范的力气,深化开展行业“青年文明号”创立活动,持续开展“注册管帐师行业青年专家服务团”对口帮扶等品牌活动。扩展行业团组织掩盖面,激起行业团组织和青年组织的生机。       2、继续完美人材培育任务机制,加大行业人材培育力度       深化测验制度变革,进步测验服务程度。依照财务部戴柏华部长助理关于“打造国际顶尖的职业资历测验品牌”的指示,盘绕《注册管帐师测验制度变革计划》明白的整体目的,稳固测验基本制度和组织治理制度变革效果,深化测验质量包管制度变革。订正测验纲要和教导课本,改良命题机制,完美评卷机制,表现专业人材生长纪律,晋升测验评价的迷信性,组织施行2016年注册管帐师全国一致测验。优化测验服务机制,增强测验政策宣扬与考生帮扶,以方便考生为原则做好测验疑问问题解答、报名系统操作指点等任务。完美机考科场主动编排计划,不时晋升服务考生任务程度。增强测验平安任务,对测验系统进行全面平安测评和及时监控,进一步做好机考施行计划和应急预案,进步机考平安程度。       增强会员持续教育,继续晋升培训的针对性和无效性。依托专业培训机构,探究开拓收集讲授课程。面向西部省分持续举行“送教西部”培训班。以当局购置管帐服务项目、当局管帐变革、新审计原则、行业信息化等为重点,举行好持续教育培训课程。指点地方注协开展培训,完成课程设想、师资资本等方面的行业同享。研究非执业会员网上持续教育培训需求,稳步促进非执业会员持续教育的提高,做好海内非执业会员网上持续教育任务。       完美行业领甲士才培育制度机制。改良完美与国度管帐学院的协作机制,增强行业领甲士才的平常联络、跟踪服务和发扬感化任务,树立领甲士才提拔、跟踪培育的信息传递和静态联络机制,指导领甲士才主动发扬外行业培训、测验命题、执业规范制定、国际事务咨询、执业质量检查等方面反哺行业的主要感化。研究制定领甲士才培育查核细则,开展第十三批领甲士才提拔和初次集合培训,对在培领甲士才集合开展常识更新和专项能力培训,组织第十一期领甲士才赴境外培训,对第五期领甲士才进行毕业查核,合作施行“管帐领甲士才特殊支撑方案”和开展全国管帐领甲士才结合集合培训。       促进行业后备人材培育体系体例机制转换。研究制定《注册管帐师专业标的目的院校治理暂行方法》、《关于增强注册管帐师行业与高校管帐院(系)协作的指点看法》,增强行业与高校管帐院(系)的协作,转达行业对专业人材的需求信息,推进改良注册管帐师专业标的目的院校的专业教育。以“注册管帐师胜任能力与职业判别”为主题举行注册管帐师专业标的目的院校师资研修班,做好注册管帐师专业标的目的学生境外练习任务。       3、深化原则国际趋同计谋,保持原则静态国际趋同       做好审计演讲原则的变革任务。盘绕国际审计演讲变革请求,公布审计演讲、要害审计事项、继续运营等7项审计演讲系列原则;订正或制定验资等7项审计原则,继续促进执业原则的静态国际趋同。       推进执业原则落地生根。增强执业原则的宣扬培训,进一步进步各好处相干方瞄准则的看法,推进原则失掉无效贯彻施行。依据行业发展和会员需求,开展财政报表披露审计项目、信息手艺发展对审计任务的影响、温室气体演讲鉴证等方面的研究。充分发扬专业手艺指点委员会和管帐问题研究组的感化,加大对注册管帐师职业判别的指点,为会员供给高质量的手艺支援和手艺咨询服务。       主动介入国际规范制订和国际谐和任务。支撑中国代表在国际审计与鉴证原则理事会、国际职业品德原则理事会、国际公共部分管帐原则委员会等国际规范制订机构的任务,增强对国际规范草案、咨询文件的研究和看法反应,进步在国际法则制订中的话语权,充分发扬国际审计原则研究组和职业品德问题研究组的咨询支撑感化。       4、深化施行新营业拓展计谋,推进事务所做强做大和做精做专       加大新营业拓展立异力度。深化研究建立关闭型经济新体系体例、施行“一带一路”计谋对行业的机缘和请求,指点和协助事务所进步施行国际营业和开辟国际市场的能力,增强与“一带一路”沿线国度管帐职业组织和行业的联络和协作。盘绕财产转型晋级、公共部分变革、国企变革、当局管帐变革等,增强与相关部分的谐和,推进当局购置服务相干政策的落实,主动发扬行业衔接当局外包服务的感化。增强对公共部分审计制度、管帐市场关闭政策和市场准入制度、治理管帐咨询服务的研究,为事务所开辟国际国际营业市场供给指点。增强与威望媒体的联络相同,制造推行行业宣扬片,体例《中国注册管帐师行业发展演讲2015》,推进晋升市场对注册管帐师专业服务价值的认知。充分应用网站、会刊等行业自有媒体,加大对国度微观政策、行业政策的解读和拓展新营业的指点,切近会员需求,更好地为会员服务。       指点推进示范基地建立。主动发扬管帐服务示范基地在市场培养中的探究动员感化,总结已创立管帐服务示范基地和试点项目的经历,指点创立新的管帐服务示范基地。持续组织示范基地对可推行、可复制经历进行总结提炼,结合行业发展理论及变革立异效果,开展行业巡回宣讲活动,增强对中大事务所做精做专的指点。       加大对事务所做强做大和做精做专的支撑力度。总结事务所做强做大计谋施行状况,研究完美支撑事务所做强做大政策办法及处分资金申报方法。加大对事务所发展的支撑力度,重点研究增强对中大事务所做精做专的帮助、指点。落实2015年度“一特三高”处分项目申报评审和处分兑付任务。亲密关心证券市场变革,指点事务所进步证券市场服务能力微风险掌握程度,研究完美职业义务安全制度和行业法令支援办法,保护会员正当权益。       促进事务所品牌建立。以进步事务所风险治理和质量掌握能力为重点,推进事务所树立健全外部决议计划和治理机制,指点大型事务所一体化建立。增强对事务所品牌建立的指点,做好2016年龄务所分析评价任务,公布事务所前百家信息。组织行业参与第四届“京交会”,增强对事务所品牌的推介与宣扬,主动推进事务所“走进来”。       5、以行业信息化顶层设想为根底,以事务所信息化为重点促进行业信息化建立       制订公布《注册管帐师行业信息化建立计划(2016-2020年)》。完美行业信息化顶层设想,制订行业信息化五年计划,并开展计划的宣扬、培训和施行任务,合成2016年信息化建立重点任务,促进计划的落地生根。       晋级行业治理信息系统和建立协同办公系统。发动行业治理信息系统3.0建立,完成行业治理信息系统的优化和晋级变革。盘绕注协办公流程的信息化需求,做好协同办公系统建立的需求剖析、项目建立质量指点与监视任务。       促进管帐师事务所信息化建立程序。贯彻落实财务部戴柏华部长助理关于“鄙人一阶段任务中,要进一步伐动管帐师事务所的主动性”的指示精神,放慢促进事务所信息化建立程序。指点大型事务所审计软件应用大数据、云计较等古代信息手艺,完美风险导向审计功用,推进系统架构向云平台转换。指点晋升中大事务所审计软件质量,研究提出中大事务所审计软件选型指引。研究制定事务所信息化建立赞助帮助相干政策,持续开展2016年龄务所信息化建立处分申报与评审。继续做好向全行业供给法令律例库和经济数据库的任务,不时晋升行业同享信息服务程度。       6、增强行业羁系,进步行业诚信程度       增强上市公司2015年年报审计羁系。总结行业最近几年来开展上市公司年报审计羁系和证券事务所执业质量检查的任务经历,坚持风险导向羁系任务理念,强化事中监控,充分发扬专家感化,晋升上市公司年报审计任务质量。改良羁系约谈任务机制,丰厚和拓展约谈主题,优化约谈体例和流程。增强年报审计跟踪,完美营业信息报备,改良年报审计状况快报形式,晋升快报的质量和运用价值。       开展事务所执业质量检查任务。深化落实执业质量检查制度变革精神和系统风险检查理念,进一步稳固行业羁系国际趋同效果,订正检查手册和培训课本,完美系统风险检查的顺序和办法。组织开展证券事务所执业质量检查,增强检查步队建立,完美拜访研究员任务机制,增强对系统风险检查任务的全程指点。深化对事务所的整改帮扶,全面晋升外部管理的机制和程度。增强对地方注协检查任务的指点与监视,制订中大事务所执业质量检查手册,举行地方注协羁系人员培训班,晋升检查任务程度。       分析管理行业不正当廉价合作。增强对事务所营业收费状况的检查,开展管帐服务铺开价钱前提下审计收费规范构成机制的研究,强化对不正当廉价合作的平常羁系。增强对严重项目招招标状况的跟踪,对涉嫌不正当廉价合作的事务所,当令发动约谈机制和羁系办法。增强与相关部分和投标单位的相同,谐和处理事务地点介入审计服务招招标过程当中碰到的艰难。       进步注册治理服务程度。优化流程,扩展宣扬,重视合作,完美测验经过人员入会的服务,加大会员发展任务的力度。持续以严格检查专职执业为重点,组织开展注册管帐师任职资历检查。推进任职资历检查与事务所分析评价、行业治理信息系统建立的无机结合,进步行业治理的任务效能。进步为非执业会员服务的认识,改良会员服务机制,拓宽会员服务渠道,研究树立不同范畴会员交流服务平台,探究以身份证号码为根底建立会员一体化治理服务新形式。       7、完美注协管理机制建立,进步服务和治理程度       完美注协管理机制建立。跟踪研究行业协会变革发展政策,准备召开第六次全国会员代表大会,研究完美注协管理机制,完美专制商量、专制决议计划制度,充分发扬理事会、常务理事会的决议计划感化和特地(专业)委员会的议事和咨询感化,研究特地(专业)委员会调剂设置。       进步注协服务和治理程度。稳固和深化“三严三实”专题教育效果,完美注协机关绩效演讲和评价制度,进步服务效能,建立高效、便利、地下的服务型组织。盘绕服务大众和服务会员,梳理完美注协任务机制、流程和办法。贯彻落实《财务部外部掌握基本制度(试行)》及专项治理方法,严格施行《中注协外部掌握操作规程》,增强流动资产和服务项目的当局推销治理。坚持“厉行浪费、节俭办会”,严格预算审批和施行,完美财政任务机制,为行业发展和注协建立供给财政保证。       增强注协机关党建和群众步队建立。促进注协机关党的建立和群团任务,落实党风廉政建立主体义务和监视义务。增强注协步队培训,完美注协机关选人用人制度,进步注协机关对优良人材的吸收力。 [义务编纂:水琼]
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