财务部公布《关于就因新国际金融东西原则失效触及国际安全条约原则订正的收罗看法稿地下收罗看法的函》。
2015年12月,国际管帐原则理事会(IASB)公布了针对因新国际金融东西原则失效触及国际安全条约原则订正的收罗看法稿,向全球地下收罗看法。收罗看法稿对《国际财政演讲原则第4号——安全条约》(IFRS 4)中相干形式进行了修正,以处理《国际财政演讲原则第9号——金融东西》(IFRS 9)与新安全原则失效日不同的问题。
为深化介入国际财政演讲原则的制订,推进我国管帐原则继续国际趋同,财务部面向社会大众收罗看法,期望各单位对收罗看法稿中所列问题组织研究,并于2016年1月22日前将书面看法反应财务部。财务部将在拾掇、汇总和剖析各方看法的根底上,代表财务部向国际管帐原则理事会反应中国的看法。同时,也鼓舞各单位直接向国际管帐原则理事会反应看法。
看法征询
国际管帐原则理事会搜集对本收罗看法稿中所提建议的反应看法,尤其是关于以下问题的看法。反应看法该当:
(1)答复所述问题;
(2)指明反应看法相干的详细段落;
(3)论述明晰的来由;
(4)提出国际管帐原则理事会该当思索的备选办法(若有的话)。
国际管帐原则理事会不请求对本收罗看法稿未触及的IFRS 4形式反应看法。
反应看法该当以书面方式在2015年2月8日之条件交。
收罗看法的主要问题:
问题1:关于可能呈现的担心
结论根底第9-21段描绘了由局部好处相干方关于IFRS 9失效日期与行将施行的新安全条约原则的时间有差别的担心,详细以下:
(a)假如IFRS 9先于新安全条约原则施行,财政报表的运用者可能难以了解新增的管帐上的不婚配及成本表短时间内的大幅动摇(见结论根底第10-16段)。
(b)签发IFRS 4标准的条约的局部主体在充分评价新安全条约原则的影响前,对施行IFRS 9关于分类和计量的请求有所担心。
(c)短时间内的两套管帐原则的严重变卦不管关于财政报表运用者或许体例者来讲都将破费少量本钱和精力(见结论根底第19-21段)。
收罗看法稿中的提议用以处理上述问题。
您能否同意理事会追求处理上述问题的计划?请给出来由。
问题2:提议堆叠法和暂免施行IFRS 9
理事会提议经过订正IFRS 4以处理结论根底第9-21段中描绘的问题。
(a)答应签发IFRS 4标准的条约的主体将其指定金融资产招致的局部收益或用度从损益重分类至其他分析收益。该指定的金融资产指:
(i)完全施行IFRS 9时以公道价值计量且其变化计入当期损益的金融资产;
(ii)依据IAS 39(堆叠法)则不会按此计量的金融资产(见结论根底第24-25段)
(b)关于主要运营活动为签发IFRS 4标准的条约的主体,供给暂免施行IFRS 9的挑选权。(“暂免施行IFRS 9挑选权”)(见结论根底第26-31段)。
您能否同意同时采取堆叠法和暂免施行IFRS 9挑选权的办法?请给出来由。
假如您以为在应采取一种办法,请阐明是哪种并注释缘由。
问题3:堆叠法
第35A-35F段和结论根底第32–53段描绘了所提议的堆叠法。
(a)第35B段和结论根底第35-43段描绘了合用堆叠法的资产。您能否同意所描绘的资产(仅限该资产)契合合用堆叠法的前提?请注释缘由。如不同意,您能否有其他建议?缘由是什么?
(b)第35C段和结论根底第48-50段介绍了使用堆叠法将损益重分类至其他分析收益的列报。您能否同意此办法所提议的列报?请注释缘由。如不同意,您能否有其他建议?请注释缘由。
(c)您对堆叠法能否有其他建议?
问题4:IFRS 9的暂免施行
如第20A段和结论根底第58-60段所述,收罗看法稿建议关于主要运营活动仅为签发IFRS 4标准的条约的主体有权暂免施行IFRS 9。
(a)您能否同意关于主要运营活动为签发IFRS 4标准的条约的主体有权暂免施行IFRS 9?请注释缘由。如不同意,您能否有其他替换计划?缘由是什么?
如第20C段和结论根底第62-66段所述,关于如何判别主体的主要运营活动能否为签发IFRS 4标准的条约,收罗看法稿建议经过比较因签发IFRS 4标准的条约而发生欠债的账面价值与欠债账面价值总额(包罗签发IFRS 4标准的条约而发生欠债的账面价值)来判别。
(b)您能否同意主体应经过这个办法来判别其主要运营活动?请注释缘由。假如您有其他判别主要运营活动的办法,请介绍您建议的办法,并注释缘由。
结论根底第55-57段注释了理事会的提议,即主体应对其演讲主体的主要运营活动进行整体评价(即演讲主体层面的评价)。
(c)您能否同意主体应在演讲主体层面临其主要运营活动进行整体评价?请注释缘由。如您不同意,您能否有其他评价的提议?缘由是什么?
问题5:堆叠法与暂免施行IFRS 9的办法能否是可挑选的?
如结论根底第78-81段所述,收罗看法稿建议,关于契合前提的主体,堆叠法与暂免施行IFRS 9的办法应可挑选而非强迫。与该办法一致,结论根底第45段和76段注释了在新安全条约原则施行前,主体应被答应中止使用这些办法。
(a)您能否同意堆叠法与暂免施行IFRS 9的办法为可挑选的?请注释缘由。
(b)您能否同意在新安全条约原则施行前,主体应被答应自年度演讲初起中止运用堆叠法与暂免施行IFRS 9的办法?请注释缘由。
问题6:暂免施行IFRS 9的停止日期
第20A段和结论根底第77段提议终止暂免施行IFRS 9的日期应为2021年1月1日及当前的日期。
您能否同意暂免施行IFRS 9的计划应有停止日期?请注释缘由。
您能否同意此提议的停止日期为2021年1月1日及当前的演讲年度?如不同意,关于该停止日期您能否有其他建议?缘由是什么?
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