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新技术企业认定与纳税状况挂钩吗

文章来源: 未知发表时间:2015-11-03 00:00

  近日,江苏一家电子系统工程企业对相关“偷税即被撤消高新手艺企业资历”的规则提出质疑,以为一家企业是否是高新手艺企业,看其手艺是否是够保守就好了,与其征税情况没相关系。这在税务机关外部激发议论。

  一次稽察引出一个问题

  今年3月,江苏省B市地税局稽察局依据出售成本率纵向变化异常等高风险疑点,对A电子系统工程无限公司2012年~2014年12月31日的运营及征税状况施行税务检查。

  这让这家企业的卖力人刘某十分慌张。由于一旦查出问题,企业将面对巨大丧失。

  本来,A公司主要运营电子系统产物的消费与出售,2013年12月被江苏省科技厅认定为高新手艺企业,享用高新手艺税收优惠政策。而依据《高新手艺企业认定治理方法》第十五条规则,已认定的高新手艺企业有偷、骗税等行动的,应撤消其高新手艺企业资历。被撤消高新手艺企业资历的企业,认定机构在5年内不再受理该企业的认定请求。另外,A公司行将在“新三板”挂牌上市,为此曾经支出了很多勤奋,假如税务处置被查出了问题,公司上市可能就泡汤了。

  “虽然公司在财政和征税方面一向严格把控,但终究不是专业的税务人员,不能包管十拿九稳呀。”刘某心里直打鼓。

  颠末精细检查,税务人员指出,A公司2014年计提的坏账预备金96万余元未进行征税调剂,因检查时间在年度企业所得税汇算清缴期内,A公司只需补缴2014年度企业所得税14.4万元便可。

  得知公司的税务处置具有问题,但未被定性为偷税,对公司的高新手艺企业资历和上市都不形成影响,刘某长出了一口吻。

  但高兴之余,刘某向检查人员提出一个问题:该不应将偷税作为撤消高新手艺企业资历的根据?

  企业的征税行动与其手艺保守性相关吗

  刘某以为,高新手艺企业的认定需求满意严格的前提,但这些前提与企业的征税情况没相关系,而与企业的手艺立异能力亲密相干。

  他说,高新手艺企业资历是企业享用企业所得税优惠政策的前置前提,但不代表征税具有问题,企业的研发实力就不再契合高新手艺企业的规范。现实上,因为企业一般需求支出多年勤奋才能取得高新手艺企业资历,这类天分又具有巨大的市场价值,为保持这类优势,企业在财政治理上普通城市力图标准,但有时仍会由于政策了解不到位等要素呈现一些问题,一旦被定性为偷税,就会被撤消高新手艺企业资历。这关于企业的发展有利。

  针对刘某提出的问题,B市地税局稽察局外部睁开了热闹议论,观念逆来顺受。

  一局部人以为,依法征税是企业的法界说务,更况且高新手艺企业享用15%的企业所得税优惠税率,更该当标准征税行动,保护公道的税收情况。以后,征税信誉正逐步与企业融资等多方面挂钩,就是为了让诚信征税者到处受益,让掉信者步履维艰。相关偷税即被撤消高新手艺企业资历的规则,既是对征税人守法行动的需要惩戒,也契合以后建立信誉体系,修建诚信经济社会情况的请求。

  另外一局部人则以为,以后,我国正鼎力鼓舞守业立异,相似规则会影响企业的发展,使企业为一些无意之举支出沉重价格。在群众守业、万众立异的海潮下,良多守业者虽然在某些范畴是里手,但在税收方面一知半解。而我国现行税收征管法订正于2001年,对“偷税”的界说既没有辨别客观成心和非客观成心,也不辨别损害水平,加上税务人员客观了解的差别,理论中常常会对处置后果发生较大影响。假如因对政策掌控禁绝或管帐掉误被认定为偷税,抑或是缴了成百上万万元税款却忽略了几千元,因而遭到撤消高新手艺企业资历的惩办,对企业尤其是一些小范围的草创型高新手艺企业而言,价格太大。同时,企业的征税状况只关乎征税信誉,确实与企业的研发实力和手艺程度没有直接联系。因而,用“偷税”一票否决企业的高新手艺企业天分,值得商议。

  建议将高新手艺企业天分与税收处分分离

  立足于支撑立异守业,笔者建议科技部和国度税务总局订正完美《高新手艺企业认定治理方法》,思索不再将偷税、骗税等行动作为撤消高新手艺企业资历的前提。

  同时,不同地区、国税局和地税局不同部分关于“偷税”“骗税”的认定规范有待标准和一致,应统筹客观成心和客不雅损害,标准自在税收行政处分裁量权,以帮助企业发展为主导,关于非客观成心的涉税守法行动,根据税收征管法第六十四条进行处置,恰当加重对企业发生的反面影响。

  关于确属客观成心“偷税”“骗税”行动的,笔者以为,可以参照《财务部国度税务总局关于防备税收风险若干增值税政策的告诉》财税〔2013〕12号文件中的相干规则,除依照税律例定进行响应的罚款以外,自税务机关行政处分决议失效的年度起3年内,暂停其享用企业所得税等税收优惠政策。这样,既可使企业的税收守法行动失掉应有惩办,又可以免企业因税收处分得到高新手艺企业资历。

  在以后的经济情况下,笔者还建议复原稽察自查制度,定期组织高新手艺企业、草创科技企业、拟上市企业等重点帮助工具的自查,并加大税收政策宣扬力度,做好自查教导任务,将企业的一些税收守法背章行动毁灭在萌芽阶段,经过优化服务和标准治理推进高新企业发展。


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