原题目：16年稀土入口配额被撤消 资本税代替关税将成大趋向
2014年12月31日，商务部公布了《2015年入口答应证治理货色目次》，此中明白提出，稀土入口将施行入口答应证治理，仅需企业拿入口条约申领入口答应证。而这也从正面阐明，我国稀土入口配额曾经撤消。同时，这也是自2010年中国罕见金属入口政策调剂以来初次呈现的严重转变。
据悉，此次入口关税的撤消，其实也是迫于无法。2014年8月7日，WTO上诉机构裁定，中国施行的稀土入口治理办法不契合相干世贸法则和中国参加WTO时的许诺。自此以后，关于入口配额或将撤消的风闻就不时呈现。
配额撤消
对入口影响不大
“以往旧体系体例，虽然不时修修补补，但一直不能改良中国稀土企业在国际市场没有话语权和少量私运这两项恶疾，反而激发了国际商业纠葛。所以与其吃力不奉迎，还不如彻底铺开，局部交给市场，各方当前全以好处驱动为考量，大概看不见的手比看得见的手更无效果。”有剖析人士以为。
据悉，中国稀土入口配额制度始于1998年，自2010年中国增添稀土入口范围以来，全球稀土库存简直耗费殆尽，中国稀土消耗量约占全球70%，供给量则占全球90%。但近3年来，轻稀土入口配额少量闲置。
相干数据显现，2011年至2013年稀土入口量（不算私运）占配额的61.6%、52%、73%。而2014年入口配额用了90%，约莫另有10%没有效完。
百川资讯稀土剖析师杜帅兵对《证券日报》记者暗示，现实上目前市场需求较差，即便入口配额撤消了，对稀土入口也不会有太大影响。
不外，令记者担忧的是，既然入口配额曾经撤消，那么会不会形成稀土入口量暴增，以致稀土这一国度计谋性资本少量丧失。
对此，杜帅兵暗示：“虽然入口配额撤消了，但国度仍然请求有入口答应证，也就是说入口的单位仍是无限制的，虽然再不限制量，但实践上仍是可控的。”
同时，上述剖析人士也对记者暗示：“虽然配额撤消了，可是可以以资本税等手段调控稀本地货量与入口量，且这样也可以下降国际间商业争真个产生。同时，国度一方面抓紧帮助大集团进步资本的集合度，另外一方面，发动长达6个月的“稀土打黑”专项举动，上述这些做法也有助于刺激稀土价钱的晋升”。
另外，虽然私运与产能多余是我国稀土行业面对的主要问题，可是从企业的角度来看，稀土价钱才是限制稀土行业发展的最主要问题，而这曾经严峻影响到了企业的成本。
从稀土上市公司2014年三季报来看，龙头企业包钢稀土(600111)呈现了停业支出与净成本双降的状况。据包钢稀土发布的三季报数据显现，公司虽然停业支出与净成本双双打破亿元大关，但同比均呈现大幅下滑，此中停业支出下滑43.85%，净成本下滑达63.58%。
而另外一家稀土企业五矿稀土(000831)，虽然在2014年三季度时完成停业支出2.97亿元，净成本3832.79万元，可是从公司客岁前三季度的功绩来看，净成本同比却大幅下滑了107.79%。
稀土资本税调剂
将替代关税？
目前，关于稀土配额的撤消对价钱的影响，仍具有辩论，有业内助士以为，稀土入口配额的撤消能够无力的晋升价钱，可是也有剖析人士以为，短时间来看，撤消稀土入口配额以后，价钱面对小幅降落，临时的价钱走势仍是要由供需来决议，若呈现国际企业少量推销景象，稀土价钱压力仍较大。
稀土行业协会人士则指出，从国度层面来说，稀土入口配额撤消会使我国维护稀土资本、维护生态情况的难度加大，但同时也可以刺激我国在这方面出台更无力的办法，加鼎力度予以维护。从企业层面来说，稀土入口配额撤消可以推进市场化的发展。
除价钱外，稀土的关税与资本税问题，也是业界关心的核心。
目前，中国对轻稀本地货品的入口关税设为15%，对重稀土入口关税设为25%。自2011年4月1日起，国务院一致调剂了稀土矿原矿资本税税额规范，轻稀土包罗氟碳铈矿、茕居石矿为60元/吨；中重稀土包罗磷钇矿、离子型稀土矿为30元/吨。
据记者了解，此前另有市场风闻称，相关部分正在酝酿将稀土资本税计征体例由本来的“从量计征”改变为“从价计征”。依据目前还没有终究肯定的计划，南方轻稀土资本税税率将依照22%计征，北方离子矿将依照35%计征，就全国而言，稀土资本税税负将大幅进步。
不外，有业内助士以为，虽然稀土资本税替代关税是小气向，可是在稀土开采环节纳税还很难完全把控。因而，国际资本税替换关税将是一个按部就班的过程。
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