1月18日，由中国税务报社和河南省国税局主办、国网河南省电力公司协办的2015年全国十大税收旧事公布会暨《中国税务报》创刊25周年座谈会在北京举行。
“G20指导人峰会就国际税收管理告竣共鸣，王军在金砖国度税务局长会上强调对跨国避税零容忍”位居2015年全国十大税收旧事之首。其他当选旧事顺次是：中办、国办印发《深化国税、地税征管体系体例变革计划》；立法法明白税收法定原则，全国人大提出施行看法；国务院法制办就税收征管法订正草案、情况维护税法草案地下收罗看法；多项税收办法服务“一带一路”；税收优惠政策促进群众守业、万众立异；国度税务总局制订《“互联网+税务”举动方案》；税务系统标准化、规范化建立放慢进行；国度税务总局落实“三证合一”注销制度；增值税电子发票系统全国奉行。
国度税务总局税收迷信研究所所长李万甫对2015年全国十大税收旧事进行了点评，预会专家就税收旧事宣扬等热门话题宣布了见地。
2015年全国十大税收旧事点评
全国十大税收旧事整体上反应了社会各界的普遍关心，表现了2015年度税收范畴的主要任务，同时展示了税出工作的亮点。
1.二十国集团指导人峰会就国际税收管理告竣共鸣王军在金砖国度税务局长会上强调对跨国避税零容忍
税收作为世界经济特别是世界政治格式傍边的一个主要环节，被晋升到二十国集团指导人峰会加以关心和研究，表现出税收在国际政治舞台上所发生的严重影响。2015年，二十国集团指导人峰会同意《税基腐蚀与成本转移演讲》，是对百年以来国际税收体系和格式进行了从头调剂，以顺应数字经济时期的到来，顺应全部国际本钱的转变趋向。所以说，这一项任务十分主要。
国度税务总局局长王军在金砖国度税务局长会长进一步强调对跨国避税零容忍，标明中国当局税务主管政府对国际躲避税的立场：要严峻冲击跨国偷逃骗税行动。同时，我国将进一步增强国际间税务部分之间的协作，增强国际谍报交换，进一步谈签税收协议，调剂国与国之间的税收权益和税收联系。该当说，这件工作曾经在税收事业的发展中留下了重重的一笔。
2.中办、国办印发《深化国税、地税征管体系体例变革计划》
《计划》是初次以中共中央办公厅、国务院办公厅的表面，对税收征管体系体例变革作出规则，在税务系统甚至全部社会都发生了激烈反应。《计划》规则了下一步税收征管发展带无方向性的义务和主要行动，包罗6小气面、31项、90余类重点任务义务。《计划》的公布和施行，意味着税收征管变革大幕行将拉开。它是进一步推进税收征管变革、推进税收事业可继续发展的纲要性文件，也是当下进一步策划好“十三五”税收计划、完成税收古代化的举动指南。可以说，“十三五”税收事业发展的计划主体形式在《计划》中已有表现。对税务机关和税务人员来讲，要抓好落实，取得效果，进一步创始税收事业新格式。
3.立法法明白税收法定原则全国人大提出施行看法
税收法定原则在党的十八届三中全会提出，它和税制变革义务作为两项主要涉税事项失掉充分表现。这标记着税收变革和税收法治建立同步促进、归入统一轨道。税制变革要有法治的支持，法治的发展要反应税制变革的效果。
2015年“两会”期间，有关税收法定的形式如何写进立法法，引起了预会代表和社会各界的普遍关心，这表现了社会各界对税出工作的极端关怀。终究，修正后的立法法明白了税收法定的基本形式，规则税种开征、税率肯定和税收征管的基本制度等均由法令规则。2000年的立法法曾经对税收法定有所规则，此次是进一步细化。全国人大对贯彻落实税收法定原则提出详细施行看法。施行看法将随同着税制变革的脚步，单独促进、单独完成。其目的是在2020年全面建成小康社会时，在全面完成国度管理体系和管理能力古代化的进程中，彻底完成税收法定的义务和目的。
4.国务院法制办就税收征管法订正草案、情况维护税法草案地下收罗看法
2015年，国度法制办接踵发布这两个法令草案，地下向社会收罗看法，这自身就表现了专制立法的请求，也使得税法在订正过程当中，能失掉普遍的社会共鸣，进而晋升立法的质量。最近几年来，税收征管法一向没有作大范畴的订正，此次发动全面订正，对税务机关、征税人等各方面的权益和权利建立了新的制度、完美了一系列办法，社会各界对这部法令的订正赐与了高度关心。对全部社会来讲，法令的草拟向社会地下收罗看法，这个过程自身也是法令经过后能够更好地施行的主要道路。立法触及权利的从头设置装备摆设，需求全部社会告竣共鸣。
5.多项税收办法服务“一带一路”
“一带一路”计谋是国度为自动融出世界经济体系、去世界经济发展格式中重塑中国地位而提出的发展计谋。亚洲根底设备投资银行的建立、“一带一路”基金等，都为“一带一路”计谋施行供给了前提。税收方面，相干部分也采纳了良多办法，包罗和相干国度谈签税收协议，增强与相干国度在税收方面的交流，国度税务总局进一步协助一些发展中国度晋升税收征管能力，向相干国度供给经历支撑，为我国介入“一带一路”建立的“走进来”企业供给无效的征税服务等。
6.税收优惠政策促进群众守业、万众立异
“双创”是在经济步入新常态的状况下，中共中央为推进全部社会经济发展提出的一项主要行动。税务机关在助推“双创”活动的过程当中，出台了少量税收优惠政策，为“双创”的促进供给了需要的政策帮助。例如，享用减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范畴两次扩展、完美流动资产减速折旧企业所得税政策、完美研究开拓用度税前加计扣除政策、对新建立企业赐与需要的针对性的征税服务、简化办税流程等。
7.国度税务总局制订《“互联网+税务”举动方案》
“互联网+”曾经归入了国度计谋，是作为国度将来发展的一项主要计谋行动提进去的。税务机关要主动应对，主动立异，推进互联网和税收征督工作的高度交融。税务机关的信息化建立具有优良根底，要顺应互联网的需求，充分应用“互联网+”理念，进一步促进和强化手段立异、办法立异、体例立异，这将对推进税收信息化、税收征管古代化、国度税收管理能力的古代化发生主要感化。
8.税务系统标准化、规范化建立放慢进行
2015年是税务机关规范化、标准化建立十分主要的一年。继2014年推出《全国县级税务机关征税服务标准》后，2015年国度税务总局又接踵推出《全国税务机关入口退（免）税治理任务标准》、《全国税收征管标准》、《国度税务局地方税务局协作任务标准》等一系列标准性文件。这对进一步处理税务机关征税服务、税收征管和法律程度等在各地不一致、不规范、碎片化的格式发生主要影响，这也是税务机关进一步深化变革、一致税收征管流程的主要方面。
9.税务总局落实“三证合一”注销制度
十八大以后，我国当局提出要进一步减政放权，进一步改变当局本能机能。减政放权的一个中心行动是进行审批制度变革，此中很主要的就是商事制度变革，“三证合一”是商事制度变革的一项主要形式。2015年，国度税务总局接踵出台了“三证合一”的相关文件，实在加重了征税人担负，激起企业充分发扬市场生机和市场主体感化，这势必对市场发生长远的影响。
10.增值税电子发票系统全国奉行
这项任务2015年在良多地方进行了试点，2016年将在全国遍及奉行，这是增值税发票治理的晋级版。全面奉行这一任务，对破解用假发票偷逃骗税等征管困难意义严重。同时经过促进增值税电子发票系统，可以集合少量的税收征管数据，构成税务系统、税收数据的金山银库。从这个角度说，税收征管将辞别本来的信息管税、以票管税时期，开启以信息治税的新的治理格式，这也是增值税电子发票系统在全国奉行的严重意义。
（点评人：国度税务总局税收迷信研究所所长李万甫）
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