因涉嫌严峻背纪承受组织调查的武汉市青山区原政法委书记高玉奇，近日（15日）被移送司法机关。高玉奇的背纪守法行动中，触及调用上万万元公款购置信任产物。（1月14日《北京日报》）
在高玉奇担负武汉市青山区城建局局长时，他的儿子在武汉一家银行做客户司理。父子俩同谋动用城建局“闲置”的基建专项资金购置理财富品，协助儿子晋升任务功绩，从中获得益处费近50万元。可是，高玉奇调用巨额公款“理财”终究以盈余了结。2010年，高玉奇动用基建资金2020万元购置信任产物后，因基金延续盈余在2013年被强迫平仓，形成公款丧失近700万元。其调用公款，损公肥私，理应遭到党纪法律王法公法的惩办。
最近几年来，多地频频产生公款背规“理财”景象。全国纪检、审计系统近两年来传递的审计演讲与案例中，北京、广东、安徽、湖北等地均查出一些部分或个人调用财务资金等公款，用于购置理财富品、炒股炒期货、放贷收取本钱等背规“理财”行动。据不完全统计，触及资金总额超越20亿元。
这些景象足以引起我们的留意和考虑，究其缘由，仍是由于这些官员或部分的权利没有失掉无效监控，财政内控不完美，尤其是账户资金治理松散而至。官员挪公款理财暴财政羁系破绽！以后当局性基金支出治理部分、企事业单位、下层资金出入部分等公用账户治理不标准的机构，常常成为调用公款理财的多发区。
为此，管理财务资金等公款背规“理财”乱象，一是必需对财务资金等公款强化审计、检查，催促当局财务部分、单位财政部分恪守财政规章制度。二是要鼎力开展警示教育，对相关部分的指导和财政人员常常开展教育活动，让其盲目恪守相关规章制度。三是要强化问责与执纪法律，关于涉嫌调用公款人员坚定移送司法机关，发觉一起查处一起，毫不手软。固然，还需求强化财务预算约束与监控，增加财务资金的闲置。只要多管齐下，打好“组合拳”，才能堵住公款治理破绽，方能管好用好财务资金。
附：多地现公款理财乱象 两年查处20亿元
根源：北京日报
因涉嫌严峻背纪承受组织调查的武汉市青山区原政法委书记高玉奇，近日被移送司法机关。高玉奇的背纪守法行动中，触及调用上万万元公款购置信任产物。
记者调查发觉，最近几年来，一些地方呈现官员、财政人员调用财务资金等公款，用于炒股、放贷和购置银行理财富品。据不完全统计，近两年来，全国各地纪检、审计系统查处的公款背规“理财”金额超越20亿元。
父子同谋
动用专项资金理财
据记者调查发觉，在高玉奇担负武汉市青山区城建局局长时，他的儿子在武汉一家银行做客户司理。父子俩同谋动用城建局“闲置”的基建专项资金购置理财富品，协助儿子晋升任务功绩，从中获得益处费近50万元。
高玉奇调用巨额公款“理财”终究以盈余了结。2010年，高玉奇动用基建资金2020万元购置信任产物后，因基金延续盈余在2013年被强迫平仓，形成公款丧失近700万元。
最近几年来，多地频频产生公款背规“理财”景象。全国纪检、审计系统近两年来传递的审计演讲与案例中，北京、广东、安徽、湖北等地均查出一些部分或个人调用财务资金等公款，用于购置理财富品、炒股炒期货、放贷收取本钱等背规“理财”行动。据不完全统计，触及资金总额超越20亿元。
北京市昌平区马池口镇农业服务核心原主任张佩山，调用村级财务资金投资理财，投资额合计8.21亿元。广州市科技专项资金被屡次用于购置短时间金融理财富品，累计金额8亿多元。湖北省郧西县一乡镇财务所日前被审计查出，从乡镇基本建立专户借支325万元放贷给个人。这个财务所卖力人暗示，将闲置资金借支给个人，是为了收取本钱用于补偿单位经费缺乏。
手段揭秘
三种渠道公款理财
记者梳剃头现，调用财务资金等公款背规“理财”，为个人或小团体谋取私利，大多采纳三种操作渠道：
其一，借助上司企业“瞒天过海”。一名财务系统外部人士介绍，跟着国库集合支赋予财务账户治理日趋完美，直接从财务账户直达出资金用于理财难度大。除非借助用于上司企业或机构的自力账户，转入财务资金后再“瞒天过海”，由上司企业代庖各种理财。高玉奇能够成功动用上万万财务资金背规理财，就是借助上司二级单位武汉挚诚工程项目公司账户收入资金。
其二，账户公款私存打“时间差”。江西省吉安市近期讯断的一起调用公款案中，一乡镇村落建立治理站任务人员谢某，因全乡金融机构仅一家邮政储蓄所，且不能开设对公账户，将治理站收取的地盘出让金、履约金包管金的公款暂存个人账户保管，再不定期到县城将公款上缴至乡财务账户中。应用收取与上缴公款时间差，谢某前后将在其个人账户中保管的583万元公款购置银行理财富品，赢利2.56万元，被判刑一年零6个月。
其三，管帐出纳假造凭证贼喊捉贼。业内助士介绍，一些下层部分与企事业单位的财政人员，应用出纳管帐“一肩挑”的财政治理破绽，假造相干财政凭证，调用公款供个人炒股、理财等景象较为一般。有的短时间调用后疾速出借，除非专项审计调查或呈现调用资金盈余等状况，不然很难发觉。
管理乱象
还需强化预算约束
叶青等业内助士暗示，最近几年来，各地财务资金沉淀闲置景象一般，给公款背规理财供给了“资金池”。本使用于公共范畴的各项公款，被调用于小团体或个人理财获得收益，由于投资风险高，呈现盈余极其常见。
“调用公款背规理财屡禁不止，面前一定是财政内控不完美，尤其是账户资金治理松散而至。”上述财务系统人士暗示，以后当局性基金支出治理部分、企事业单位、下层资金出入部分等公用账户治理不标准的机构，常常成为调用公款理财的多发区。
专家暗示，财务资金等公款必需强化审计、检查，催促当局财务部分、单位财政部分恪守财政规章制度。另有专家建议，管理财务资金等公款背规“理财”乱象，一方面需求强化问责与法律，关于涉嫌调用公款人员坚定移送司法机关，鼎力开展警示教育；另外一方面需求强化财务预算约束与监控，增加财务资金的闲置。
（据新华社北京1月13日电）
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