中共中央总书记、中央全面深化变革指导小组组长习近平13日掌管召开中央全面深化变革指导小组第十七次集会并宣布主要讲话。集会审议经过了《深化国税、地税征管体系体例变革计划》(下称《计划》)。
十八届三中全会《中共中央关于全面深化变革若干严重问题的决议》明白提出要完美国税、地税征管体系体例，而《计划》恰是落实这一安排。
依据新华社披露的集会形式，《计划》整体目的是深化国税、地税征管体系体例变革，发扬国税、地税各自优势，推进服务深度交融、法律过度整合、信息高度聚合，出力处理现行征管体系体例中具有的一些一般问题。
《计划》主要聚焦四方面形式：便民办税、厘清征管职责、优化治理服务和征管信息化。
要依据财税体系体例变革进程，结合树立健全地方税费支出体系，厘清国税和地税、地税和其他部分的税费征管职责区分，出力处理国税、地税征管职责穿插和局部税费征管职责不清等问题。
要把简政放权和立异治理结合起来，把优化服务和增强治理结合起来，寓治理于服务当中，增强事中预先治理，确保把该管的事项管住管好。对偷骗税守法立功行动，要依法惩办。
一名税务学者承受《第一财经日报》记者采访时暗示，从目前官方发布的信息，此次国地税征管体系体例变革其实不触及国税地税两类机构之间兼并的问题。目前理论中，国税地税征管体系体例反应最大的问题，就是职责穿插，国税地税会发生税源合作，添加了征税人担负。并且二者之间信息相同不顺畅通，也推高了纳税本钱。现实上，这些问题的处理之道也正反应在此次国税地税征管体系体例变革计划中。
依据国税总局官网消息，该局局长王军在参与中央全面深化变革指导小组第17次集会以后，立刻掌管召开党组扩展集会，该集会强调在坚持国税、地税机构分设的根底上，对现行体系体例加以变革完美，特别是增强国税、地税协作，为征税人供给更多便利。
这也明白了，此次《计划》中的根底是坚持国税和地税机构分设，不触及机构兼并。这也击破了此前传言多年的国税和地税兼并之说。而国税总局今年以来曾经动手增强国税和地税之间协作。
上述扩展集会还给出了《计划》时间表：确保2016年基本完成重点变革义务，2017年年末前勤奋把各项变革行动做实。
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