由此不难看出,征收“暴利税”的目的是为了将企业的一部门超额利润收归政府,作为公共开支,让国家能够用这部门资金补助石油下游企业的亏损,以及油价上涨给弱势群体和公益性行业带来的损失。
现在我国石油“暴利税”的起征点是每桶40美元。根据财政部在2006年颁布的石油特殊收益金征收措施,当国际油价在40—60美元/桶,特殊收益金税率在20%到35%;当国际油价高于60美元/桶时,统一根据40%的税率征收。
若是“暴利税”起征点提高,对行业而言显然是莫大的鼓舞——这意味着它们上缴的“暴利税”将大幅缩减。
近期国际油价已跌至30多美元一桶。以中石油为例,其采油营业利润,显然已经不存在“暴利”问题。纵然征收点不提高,其所交的暴利税也会显着淘汰。
事实上,在油价一度升至145美元/桶之时,中石油所缴的暴利税惊人。翻查记载,2008年度,中石油支付的暴利税达445亿元人民币,可以说是到达了岑岭。从现在来看,若是油价继续维持现有水平,暴利税征收点又提高,对中石油以致整个行业而言,绝对是锦上添花。
有剖析人士测算,若是今年国际原油平均价钱在50美元左右,中石油缴纳的石油暴利税就只有100亿左右。而据相关人士透露,2008年缴纳的石油暴利税为850.2亿元——这意味着中石油今年将比2008年或少缴石油暴利税700亿元左右。
这给石油企业带来的利好,显然是“秃子头上的虱子——明摆着”。不外,有一点不能不提。
若是“石油暴利税”起征点真的提高了,那么石化巨头是否会降低油价呢？这一点照旧值得关注的。由于通过石油企业来让利平衡油价,更能让老黎民体会到实着实在的利益,是让消耗者看获得摸得着的实惠。
固然,“石油暴利税”起征点最终能否提高,现在还存在一定的不确定性。
首先,在2008年上半年因国际原油高涨时,思量到中石油和中石化现金流重要,国家发改委、财政部曾与中石油睁开商谈,企图将起征收比率降为10%—20%,不外最终没有施行。现在油价大跌,提高起征点已不那么迫切。
其次,还需要看国家财政的蒙受能力。在2008年第四序度国家财政收入泛起了大幅下降,若计划确定了这项内容,还需要国家发改委和财政部协调来执行。
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