10月21日，李克强掌管召建国务院常务集会，安排加深上海自贸区金融变革试点，肯定在上海自贸区内逐渐进步群众币本钱项下可兑换水平，在上海自贸区研讨发动及格境内团体投资者境外投资试点。
集会肯定完美研发用度加计扣除政策；决议在全国推行国度自立立异示范区局部所得税试点政策；经过《寓居证暂行条例（草案）》，规则在全国树立寓居证轨制，促进城镇根本公共效劳和便当向常住生齿全掩盖，明白了寓居证持有人经过积分等体例落户的通道。
集会指出，完美研发用度加计扣除政策，是落实立异驱动开展计谋，以定向构造性减税拉动无效投资、推进“双创”、推进财产晋级的主要行动。集会肯定，从2016年1月1日起，一是放宽享用加计扣除政策的研发勾当和用度范畴。除规则不宜合用加计扣除的勾当和行业外，企业产生的研发收入都可享用加计扣除优惠。在原有根底上，外聘研发人员劳务费、试制产物查验费、专家征询费及协作或拜托研发产生的用度等可按规则归入加计扣除。二是答应企业追溯过来3年应扣未扣的研发用度予以加计扣除。三是简化审核，对加计扣除施行预先存案治理。对可加计扣除的研发用度施行合并核算。
为更年夜发扬主动财务政策感化，推进群众守业、万众立异，培养经济开展新的驱动力，集会决议，将国度自立立异示范区局部所得税试点政策推行到全国。一是从2015年10月1日起在全国范畴内，无限散伙制创投企业采纳股权投资体例投资于未上市中小高新手艺企业2年以上，该创投企业的法人散伙人可按投资额的70%抵扣应征税所得额；住民企业让渡5年以上非独有答应运用权获得的手艺让渡所得，可享用500万元之内局部免征、超越500万元局部减半征收企业所得税的优惠。二是从2016年1月1日起在全国范畴内，中小高新手艺企业以未分派成本、亏损和本钱公积向团体股东转增股本，高新手艺企业转化科技效果赐与本企业相干手艺人员的股权处分，团体股东和手艺人员可在5年内分期交纳团体所得税。
集会以为，落实户籍轨制变革，用法治体例完美寓居证治理，保证持证人正当权益，是促进以报酬中心的新型城镇化、推进农业古代化、推进社会公道公理的主要行动，也有益于扩展内需。集会经过《寓居证暂行条例（草案）》。草案规则在全国树立寓居证轨制，促进城镇根本公共效劳和便当向常住生齿全掩盖，请求各地主动发明前提，逐渐进步寓居证持有人享有的公共效劳程度。草案还明白了寓居证持有人经过积分等体例落户的通道。
集会指出，依照党地方、国务院安排，不时深化金融变革关闭，把上海国际金融核心建立与上海自贸实验区金融变革试点相分离，促进金融业对内对外关闭，探究积聚可复制、可推行的经历，有益于推进金融效劳更好顺应高程度关闭的实体经济开展需求。集会肯定，依照主动稳妥、掌控节拍、微观谨慎准绳，在上海自贸实验区范畴内和已有经历根底上，逐渐进步群众币本钱项下可兑换水平，对曾经施行的自在商业账户拓展功用。研讨发动及格境内团体投资者境外投资试点，拓宽境别人平易近币投资回流渠道。支撑依法建立境外股权投资基金等。在总结沪港通经历根底上完美金融资产买卖法则和机制。立异金融羁系，探究本外币一体化羁系系统，增强跨部分、跨行业、跨市场金融营业羁系谐和，强化零碎性风险预警、防备和化解。集会请求放松制订相干操作计划，为深化金融变革供给经历，推进晋升经济生机和合作力。
[义务编纂：水琼]
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