审计署近期发布了36个中央当局债权的审计后果：2012年底，9个省会乡村负有归还义务的债权率超越100%，最高达188.95%;14个省会乡村合计债权过期181.7亿元，此中两个省会乡村债权过期率超越10%，最高过期率为16.36%。
上述抽样审计后果折射出了中央债权的实在质量与风险，在今朝微观经济下行压力增年夜的状况下，中央债权具有好转的能够。作为中央当局最年夜的借主，贸易银行实在资产质量使人担心，银行业急需新一轮的信贷风险排查。
银监会表露的数据显现，2012年底，贸易银行不良存款余额达4929亿元，季度环比添加141亿元;不良存款率为0.95%，季度环比持平，同比下降0.05个百分点;贸易银行本钱充分率为13.25%，中心本钱充分率为10.62%。
该当说，权衡贸易银行资产质量的中心目标就是不良存款率。从上述官方口径表露的数据看，国际贸易银行仍处于本钱充分、资产质量优秀的黄金期间。
不外，我们该当关心到影响银行不良率的各类要素，以便精确评价这些要素的影响水平。
家喻户晓，贸易银行下降不良率的途径次要有三种：一是加年夜不良存款的核销力度，同时冲减存款丧失预备;二是急剧扩展存款范围，做年夜基数下降不良率;三是采纳背规手腕，在管帐处置大将本应划入次级、可疑、丧失三类科手段存款归入一般类和关心类。
关于第一种途径而言，银行在年夜幅冲减存款丧失预备的同时，拨备掩盖率将年夜幅降落。基于对付羁系的思索，贸易银行常常不能不加年夜计提拨备进而招致净成本年夜幅下滑。
银监会表露的数据显现，2012年我国贸易银行净成本同比增加19%，低于2011年36%的增加程度。
从数据表象上看，贸易银行净成本增速放缓了17个百分点。那末，这类放缓是否是因为银行鼎力核销不良存款所招致的呢?谜底明显不是。2012年我国国际消费总值(GDP)增速为7.8%，低于2011年9.2%的增速程度。从这一点来讲，经济的放缓是银行净成本增速放缓的次要缘由。另外，2012年银监会增强对银行两头营业的羁系力度，令银行两头营业支出见顶回落。
从各家贸易银行详细操作看，也能够看出2012年贸易银行并没有破费鼎力气核销不良存款。以交通银行动例，该行相干卖力人在客岁三季报功绩阐明会上暗示，2012年前三季度，该行仅核销了9亿元不良存款。
能够确信的是，因为年夜少数银行均采纳了前述第二种途径的举措，亦即急剧扩展存款范围做年夜存款余额基数，才使得2012年银行不良率同比降落了0.05个百分点。
银监会的数据显现，2012年全年新增群众币存款8.2万亿元，同比多增7320亿元。那末，巨量的新增存款投到哪了呢?
明显，今朝还属于银行新兴营业的小微企业存款并不是次要流向。因为2012年中央完工项目出现愈加集合化和范围化的特性，和今年中央完工项目后续配套资金的需求，置信在2012年中央债权还是银行信贷的次要流向。
中央当局的支出次要由中央税收和卖地支出所形成，是归还银行存款本金和本钱的次要根源。中央税收这一块财务资金次要用于保持中央当局运转的根本开支，根本上没有盈余税收资金用于支付银行存款本息。国度审计署审计长刘家义往年向人年夜常委会作任务演讲时暗示，中央各级税收支出不克不及满意昔时财务公共财务收入的一半。
那末，权衡一个中央当局偿债才能的目标常常只剩下了一个，那就是卖地支出的多寡。为了可以成功归还银行存款的本钱，防止存款过期及背约，往年以来有些中央当局开端少量卖地。据疆土资本部发布的数据显现，2013年上半年全国房地产用地供给8.24万公顷，创最近几年来新高;全国房地产用地出让价款同比增幅超越90%。
刘家义说，“局部中央当局过分依靠卖地和借新债还宿债”。现实上，卖地支出用于还贷这类形式，和借新债还宿债的做法均具有着很年夜的隐患。
能够预感的是，巨额的银行存款本息将倒逼中央当局继续加年夜地盘供给，地盘供应终将多余，进而招致地盘价钱见顶回落。卖地支出的降落将令中央当局的偿债才能年夜幅降落，银即将会进一步给中央当局施压，而中央当局将会进一步添加地盘供给……
这是中央当局与银行业之间的恶性轮回。在经济下滑的情况下，产生这类恶性轮回的几率很年夜。
中央当局借新债还宿债的做法更是给银行业带来了宏大的隐性风险。一旦中央当局资金链断裂，那末银即将面对宏大的政策风险，除非地方财务替中央财务兜底。
关于前述第三种途径，亦即银行经过财政造假来覆盖风险、下降不良率，固然没有间接证据标明有银行在这么干，但基于谨慎的准绳，该当增强羁系和排查，坚定根绝银行经过存款五级分类法耍幻术。
记者以为，面临今朝银行业繁杂的运营情况，为了愈加精确地摸清银行的实在资产质量，愈加感性地评价中央当局债权的隐性风险，银行业很有需要睁开新一轮的信贷风险排查。
8月份，审计署将发动对中央当局债权的片面审计任务，这也恰恰为银行业展开上述排查任务供给了一个十分适宜的工夫窗口。
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