再贴现政策
再贴现是指金融机构为了获得资金，将未到期的已贴现贸易汇票再以贴现体例向地方银行让渡的单据行动，是地方银行的一种货泉政策东西。再贴现政策的调剂不只能够影响到市场中货泉的数目，更主要的是再贴现利率的调剂会影响市场的利率程度，从而对经济发生严重影响。
中国再贴现政策的开展是树立在单据市场开展的根底上的。1980年，依据中共地方关于在方案经济体系体例下应用市场调理弄好经济的请求，中国群众银行上海市分行动手研讨单据贴现成绩，并决议先在两个区处事处试点。1981年，群众银行上海市杨浦和黄浦两个区处事处协作试办了第一笔同城贸易承兑汇票贴现，以后上海市徐汇区处事处、安徽省天长县支行又协作试办了第一笔异地银行承兑汇票的贴现。以后上海市分行向总行提出了《关于复原单据承兑、贴现营业的恳求演讲》，总行对演讲作了批复，必定了其试点，并决议在重庆、沈阳、河北等局部地域停止单据承兑、贴现营业的试点。颠末几年的探究，在总结经历的根底上，1984年中国群众银行公布了《贸易汇票承兑、贴现暂行方法》，并决议从1985年起在全国展开这项营业。
跟着单据营业的开展，中国群众银行也开端动手展开再贴现营业，进一步发扬地方银行的微观调控感化。
1986年群众银行又公布了《再贴现试行方法》，开端对专业银行操持再贴现营业。1988年，针对全国年夜范畴的存款拖欠状况，作为清算拖欠的一项办法，提出停止银行结算轨制变革，请求鼎力奉行贸易单据，将企业间的贸易信誉联系单据化。1988年12月，经国务院同意，中国群众银行总行公布了《银行结算方法》和《银行结算管帐核算手续》，对贸易汇票的结算、承兑、贴现、再贴现的处置顺序和管帐核算手续作了明白的规则，1991年国度在组织清算三角债任务贴现，从而进一步推进了银行贴现、再贴现营业的开展。同年9月份，针对贸易汇票奉行以来呈现的一些成绩，例若有些企业和银行动套取银行资金，违背规则签发、承兑和贴现贸易汇票等，群众银行颁布了《关于增强贸易汇票治理的告诉》，进—一步标准了贸易汇票的运用和银行单据承兑与贴现行动。
党的十四年夜提出树立市场经济体系体例当前，依据社会主义市场经济对经济体系体例变革的请求，1994年，群众银行前后颁布了《信贷资金治理暂行方法》、《再贴现方法》和《贸易汇票方法》，提出要增强群众银行金融微观调控，关于货泉信贷总量的掌握，要由过来的信贷范围为主的间接掌握逐渐转向使用社会信誉计划、再存款、再贴现等手腕的直接掌握，增加信誉存款，添加再贴现和典质存款。同时，群众银行也开端将再贴现政策作为货泉政策的东西加以使用，施行金融微观调控。1994年l0 月，中国群众银行第一次特地放置了100亿元再贴现资金，专项用于煤炭、电力、冶金、化工和铁道五行业和棉花、生猪、烟叶、食糖四种农副产物已贴现单据的再贴现。经过一段工夫的理论：再贴现政策已真正开端作为货泉政策东西在掌握货泉供给量、调剂财产构造等方面发扬主动感化。1995年《单据法》的公布，关于单据的推行运用和贴现供给了无力的法令保证。
1996年再贴现营业失掉疾速开展，再贴现由国度支撑的“五行业,四产物”辐射到各行各业,成为下层群众银行处理贸易银行暂时性资金艰难的次要道路。但1997年的亚洲金融危机又使再贴现营业开展遭到了打击。由于贸易银行把防备信贷风险、保全金融资产放在其营业开展的重点。银行在掌握总量的同时，严厉单据签发的检查，从而使贸易单据承兑和贴现量年夜为下降。
1998年后，再贴现营业真正迎来后面开展和深化的阶段，1998年3月，变革再贴现率确实定体例，与再存款率脱钩，独自公布再贴现率，使之初次成为基准利率，强化了再贴现率的货泉政策旌旗灯号感化。
1999年7月，中国群众银行进一步改良和完美再贴现营业治理，详细形式包罗：1、进一步完美再贴现操作系统，放慢开展以核心乡村为依托的区域性单据市场。群众银即将恰当集合再贴现营业治理，扩展对省会乡村核心支行和副省级乡村核心支行的再贴现受权，实在增强和发扬省会乡村核心支行和副省级乡村核心支行再贴现窗口的感化;2、依据国平易近经济开展的需求，恰当扩展再贴现的工具和范畴。对契合国度财产政策的各种一切制企业以实在的商品、劳务买卖为根底签发的贸易汇票，经金融机构贴现后，可按规则前提操持再贴现。同时，对一些资信状况优良、具有响应单据营业根底的城家书用社和企业团体财政公司操持再贴现，把再贴现作为减缓局部中小金融机构活动性缺乏的一项政策办法。3、改良再贴现操作体例，进步营业效力。恰当简化再贴现营业操作手续，对贸易银行省级分行持有的贴现和转贴现单据可操持回购，同时指出，群众银即将进一步改良和完美现行的再贴现营业消息治理零碎，逐渐树立全国一致联网的单据营业消息查询和监控零碎。
跟着轨制建立的标准，再贴现营业的范围也开展疾速，2000年全国贸易汇票累计产生额7445亿元，贸易银行累计操持贴现6447亿元，地方银行再贴现 2667亿元，同比辨别增加47%、158%和132%。到了2003年全国累计签发贸易汇票2.77万亿元，同比添加1.16万亿元，增加 72.2%;累计单据贴现和再贴现4.44万亿元，同比添加2.12万亿元，增加91%。12月末，已签发的未到期的贸易汇票余额为1.28万亿元，同比添加0.54万亿元，增加 73.5%;单据贴现和再贴现余额8934亿元，同比添加3669亿元，增加69.7%。反响出再贴现作为一项主要的政策东西正在起着日趋主要的感化。
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