规范税务行政裁量权

据媒体报道，江苏省地税局正制订《地方税务局税务行政处罚自由裁量基准》，对行政处罚自由裁量尺度举行细化和统一，解决全省地税系统行政处罚因地域差异而导致税收不公正的问题。对此,我投一个赞成票。

自由裁量权，说白了就是执法人对执法尺度掌握的一个幅度。江苏省地税局将规范税款征收行政裁量权作为年度重点事情，制订《规范税款征收行政裁量权治理措施》，对税款征收中涉及的征收尺度举行周全清算，实现征收方式、审定尺度、附征率、预征率等在全省规模内规范统一。这一点对规范江苏各地税局执行税法有了一个尺度。南京市地税局明确政策法例部门卖力税务行政处罚治理，改变处罚多头治理局势，提升了税务行政处罚案件质量，至今尚未发生行政复议案件被裁定打消、变换、确认违法或行政诉讼败诉案件。六合区地税局将重大税收决议事项决议前由法制机构举行正当性审查，对关系经济社会生长和纳税人亲身利益的重大决议事项举行风险评估，严酷规范自由裁量，去年共管理首违免罚114户次。

行使自由裁量权,处罚决议应当周全思量相关因素。对差别性子、情节及危害结果的税收违法行为，应当区别情形作出差别的处罚决议,不得滥用或者怠于行使自由裁量权。

还应当说一句，规范税务行政裁量权要充实保障纳税人的法式性权力。好比，在执法历程中充实听取纳税人的陈述申辩，稽察案件实验案件讲评制度，案件观察竣事后，向纳税人解说发现的主要违法事实及可能面临的执法结果等。案件审理竣事后，对需要举行处罚的，向纳税人专门送达税务行政处罚事项见告书，对纳税人提出听证的，均根据划定举行听证，充实保障纳税人的陈述申辩权。这些都是保证税务行政裁量权可靠行使的条件。