7月1日起，《国家税务局地方税务局互助事情规范（1.0版）》（以下简称《互助规范》）在天下各省、自治区、直辖市和企图单列市国家税务局、地方税务局试行。这是继《天下税务机关纳税服务规范》、《天下税收征管规范》之后，税务总局出台的又一个利便纳税人、规范税务人的规范性文件。我省（河北省）国税局、地税局按《互助规范》要求，正在周全部署国地税互助的相关事情。
5大方面32个详细互助事项
《互助规范》主要包罗纳税服务互助、征收治理互助、税务稽察互助、信息共享互助和其他事项互助5大方面32个详细互助事项，每个详细事项都列出了互助目的、互助目的、方式要领和勉励创新4项内容，不仅实现了与现有《纳税服务规范》和《税收征管规范》的有机衔接，也为各地创新互助内容和方式，进一步优化纳税服务拓宽了空间。
《互助规范》要求各级国税局、地税局根据实现税收现代化的总目的要求，以信息共享为基础，以优化纳税服务、提高征管效能、规范税收执法行为为重点，以现代信息手艺为依托，通过整合资源、优化流程、完善机制，不停创新互助形式、拓宽互助领域，实现优势互补，形成事情协力，切实做到服务更便捷、征管更高效、执法更公正。推进国地税互助，主要目的就是整合服务资源，增强服务团结，拓展服务领域，解决当前存在的纳税人“多头跑”和重复报送资料等问题。真正实现“进一道门，办两家税，三家都省事”的效果。
整合、优化办税资源服务纳税人
团结办税服务将优化和整合办税服务资源，统一服务尺度，制止服务差异。对于互助的方式要领，国地税将梳理团结办税服务事项，增强服务衔接，统一直社会公然服务答应。通过互设窗口、互派职员、互设自助办税装备等方式统准备税服务资源，或依托政府资源配合设立办税窗口。
近年来，在国地互助办税方面，我省国税局、地税局扎扎实实举行了一系列有益的探索和实践，起劲让纳税人办税更利便更快捷。早在2010年，安新县国税局、地税局就最先团结共建办税服务厅，通过互设窗口、互派职员和网络接入的方式，启动团结办税，实现了全县2868户国地税共管纳税人只进一个办税厅，就能办清税务挂号、发票领购、发票代开等涉及国地税的营业。随着各县（市、区）行政服务中央不停建设，各行政部门窗口单元进驻办公，为国地税互助提供了有利条件。今年以来，魏县国、地税局充实使用配合进驻县行政服务中央的便利条件，开展团结办税服务，实现了在办税空间上整合、办税流程上融合、办税营业上团结的深度互助，也使得国税和地税事项在统一空间实现全方位团结和税务资源合理有用设置。
在县区局不停探索国地税互助的同时，省国税局、地税局也从更高层面，不停加大国地税互助力度、深度和广度，规范、指导和支持全省国地税互助事情。纳税人纳税信用品级评定，是省国税局、省地税局从2004年就最先的恒久互助项目，为我省纳税信用系统建设打下了优秀的基础。2010年12月30日，省国税局、地税局召开协作联席集会，通过了《河北省国税局、地税局协作联席集会议题》，涵盖团结增强所得税治理、税法宣传、税务挂号治理、个体税收治理、委托代征税款、纳税评估等14项内容。2014年5月1日起，我省国税局、地税局实验团结管理税务挂号，实验“一方受理，双方认可，一证两章，信息共享”。纳税人可就近选择国税局或地税局办税服务厅，提交一套挂号资料就可以免费管理税务挂号，不用再跑两个部门。我省沿袭了20年的国税局、地税局“各自为证”局势周全终结。为促进税务部门依法行政，从今年3月起，省政府法制办、省国税局、省地税局团结开展法治税务树模基地建立事情，以处在税收行政执法一线、直接面向宽大纳税人的县（市、区）国税局、地税局为建立单元。
《互助规范》的推行，在让纳税人办税更便捷的同时，也将促进税收征管更高效、税收执法更公正。《互助规范》中划定了13项国税、地税征管相助方面的事项。其中在“委托代征税款”事项中，要求国地税相互委托代征，协同增强税收治理；在“协同开展定期定额户的定额审定事情”事项中，要求国地税双方共享定额审定信息，协同开展定额审定和调整事情。
统一执法尺度让执法更透明
推进国地税互助，一项主要内容是在国税局、地税局之间统一执法尺度，增强执法协作，规范执法行为，以掩护纳税人正当权益，确保税收执法公正公正。《互助规范》中划定了5项促进公正税收执法的互助事项。其中在“统一税务行政处罚裁量权基准”事项中，要求国地税在事实、情节、性子及社会危害水平等因素基底细同或相似的情形下，执行相同的处罚尺度，以增强执法透明度，淘汰执法随意性。今年3月1日，省国税局、省地税局团结出台的《河北省规范税务行政处罚裁量权实行措施》最先实行，该措施统一规范了税务行政处罚裁量制度，对全省税收依法行政，保障税务行政处罚当事人的正当权益，起到主要的推进作用。
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