近几年来，淋山河工商所文明创建工作，在淋山河镇委镇政府和团风县工商局的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大会议精神，围绕发展抓创建，抓好创建促发展，广泛深入地开展“讲文明树形象，强服务上水平”的文明创建活动，淋山河工商所高度重视三个文明建设，通过全所干部职工的共同努力，文明创建工作取得了显著成效。2011年1月，淋山河工商所被团风县文明办授予“县级最佳文明单位”，连续三年被县工商局评为“先进单位”，在“七一”建党90周年前夕的表彰会上，淋山河工商所被市局党组授予“先进基层党组织”，工商所陈涛同志被湖北省工商局评为“人民满意公务员” 荣誉称号。
1、勤政意识明显增强。在文明创建活动中，淋山河工商所结合思想作风纪律整顿和机构改革等一系列举措，强化了分工负责、分层管理，明确领导、健全了工作责任制等一系列规章制度，规范了工作秩序，确保运转高效畅通，形成了团结拼搏、务实高效、锐意创新、优良服务的良好氛围。
2、行政执法明显规范。“三个代表”重要思想的本质是“立党为公、执法为民”。工商行政管理部门肩负经济行政执法的重任。通过文明建创活动，工商所执法水平显著提高，行政执法程序明显规范，以收代罚，上路搞“三乱”的现象得到了彻底的遏制，依法处事，秉公执法的良好氛围基本形成。
3、工作纪律明显加强。纪律是执行路线的保证，没有铁的工作纪律，就不能做到政令畅通。通过文明创建活动，从县局到工商所，一方面遵纪守法，落实治安防范措施，保持安定团结；另一方面严格执行国家工商总局“六条禁令”、省局“八条禁令”，健全和完善了各项规章制度，做到了用严格纪律来约束人，工作纪律明显加强。纪律松驰，要求不严，上班迟到，下班早退，上班干与工作无关的事实的现象基本杜绝。在思想上、行动上与上级组织保持高度一致，做到了令行禁止，政令畅通。
4、服务质量明显提高。通过文明创建活动，全所干部职工不断强化服务意识，冲破了一切妨碍影响发展的陈旧观念，改变了束缚发展的作法，革除了一切影响发展的体制弊端，通过招商引资、合同解忧、打假保优、商标创优等举措，牢固树立服务发展意识，服务质量明显提高。
5、队伍形象明显提升。两年来，在文明创建活动中，工商所通过为企业提供优质服务，为企业办实事排忧解难，通过严格的组织纪律的约束，通过市场监管方式的改革，改变工作作风，依法行政，执法为民，秉公执法，工商队伍在人民群众中的形象明显提升。
淋山河工商所文明创建工作，围绕要务，紧贴中心，依法行政，执法为民，服务加快当地经济和社会发展，全面建设小康社会的大局，以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线，把文明创建工作与充分履行职能相结合，扎实开展了文明创建活动，其具体做法是：
一、加强组织领导，形成创建合力
1、成立领导专班。工商所非常重视文明创建活动，成立了以所长为组长，副所长为副组长，其他干部职工为成员的领导小组，领导小组下设文明创建办公室，实行一把手负责制，做到了主要领导把文明创建工作拿在手上亲自抓，班子成员负责抓，文明创建办公室具体抓，做到一级抓一级，一级对一级负责，上下联动，层层落实责任，确保了文明创建活动正常开展。
2、制定创建规划。为了使文明创建工作落到实处，工商所按照班子团结、工作实绩显著、思想道德高尚、遵纪守法、基层建设稳步发展、环境卫生等文明创建工作的具体要求，确定文明创建目标，实行目标量化，把文明创建活动与各项工作的硬指标一并列入单位目标考核之中，做到文明创建活动等工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩，切实加强三个文明建设。
3、实行齐抓共建。文明创建活动是一个系统工程，各个环节都十分重要。两年来，我局从县局党委到基层所领导都十分重视文明创建工作，全局系统形成齐抓共建的格局。
二、创新创建举措，服务经济发展
两年来，我局围绕文明创建活动，不断创新举措，有效地服务了地方经济的高速发展。
1、坚持以人为本，提高队伍素质。第一，加强领导班子建设。工商所把领导班子建设放在文明创建的首位，始终坚持开展创建“五好班子”和“团结、廉洁、实干”的领导班子等活动，认真执行中心小组学习制度，健全民主集中制，切实加强了班子建设。两年来，县局党委带领和组织系统各级领导班子认真学习“三个代表”重要思想，切实加强各级领导班子的政治建设，使班子的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步提高。第二，加强队伍素质教育。我们把提高干部的政治和业务素质作为精神文明建设的一项根本任务，采取有效措施，狠抓教育培训。一是强化政治理论学习。每年年初，工商所都根据实际，制定学习计划，认真组织干部职工学习政治理论知识。在政治思想教育中，我们注意理论联系实际，通过举办培训班、召开座谈会、参观红色教育基地等多种形式，开展宗旨教育、爱国主义教育和集体主义教育，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是强化业务培训。根据工商工作的特点，采取“走出去、请进来”的方法，狠抓法律律例学习和业务培训。仅今年，我们先后150人次列入省局《法治大讲堂》知识更新培训，县局共举办各类知识培训班6期，培训人员100多人次。第三，加强部门制度建设。在文明建创活动中，局党委本着“树人先树纪”，始终坚持“从严治局，以规治局”的方针，强化制度建设。一是严格执行“禁令”的前提下，县局规范了各项制度，并组织了《制度汇编》。二是大力推行行政执法责任制和错案责任追究制，规范执法办案程序和纪律，提高依法行政水平。三是大力推行政务公开。我们将工作职责、处事程序、职责范围，收费标准等在全县系统公开，切实提高了工作透明度。四是积极开展工商内部督查。今年，我局成立了督察队，并拓宽督查范围和领域，把对干部的监督管理延伸到8小时之外，使干部职工在工作和生活中能时时注意约束、规范自己的一言一行。五是严肃财务管理制度。全面落实财务收支两条线的规定，大力推行干部年度和离任财务审计制度，切实加强系统财务管理。 来
2、 优化服务举措，促进市场主体增量。淋山河工商所认真落实市场主体准入各项扶持政策，进一步创新工作机制,优化服务举措，全力优化经济发展环境，力促各类市场主体做多、做大、做强、做好。近两年全镇新发展个体经营户320户，新发展私营企业23户，新发展农民专业合作社8户。一是推动项目建设。按照“结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强”的产业结构调整要求，用好用活试验区的优惠政策，进一步加大招商引资力度，积极推动项目建设，着力引导市场主体依托团风地缘上风，转变发展方式，大力培育一批具有较强竞争力的高新技术企业，促进淋山河市场主体增加总量、扩大规模、增强实力。二是拓展融资渠道。为解决中小企业融资难题，促进民营经济发展，当好融资“红娘”，积极在银企之间牵线搭桥，鼓励和支持企业通过注册商标质押贷款、股权出质、动产抵押和小额贷款登记等方式实现融资。去年共办理股权出资登记13起，股权出资数额7037万元；办理抵押登记4起，抵押物价值353万元，为企业融入资金1201万元。今年又办理抵押登记3起，抵押物价值175万元，为企业融入资金684万元，有效地推动了企业的发展。三是放大品牌效应。大力推进商标品牌战略，重点扶持引导上风企业、私营企业、农副产物、服务行业申请商标注册，不断扩大淋山河注册商标总量。
3、依托活动载体，促进文明创建。为了营造创建氛围，增强创建活力，我们投入资金，对淋山河工商所办公和生活环境停止净化、绿化和美化。在文明创建活动中，我们坚持将文明创建与基层建设活动载体等有机结合起来，使文明创建工作不断向更深层次延伸。第一，与思想作风纪律建设相结合。一是开展了民主评议行风活动。近两年，召开行风建设座谈会3次，发放征求意见书3500多份，收集意见和建议36多条。针对意见和建议，我们及时制定整改措施，实行扎实整改，得到了人大、政协的充分认可；二是开展思想作风纪律整顿。我们根据上级主管局的统一部署，制定方案，强化措施，集中时间，集中精力，周密部署，统筹安排，用1个月的时间，在全县工商系统开展了思想作风纪律集中整顿。通过“整顿”，全体干部职工政治思想素质明显提高，作风纪律明显加强，大局意识、公仆意识、服务意识、奉献意识和依法行政意识明显增强；三是狠抓廉政建设。我们认真贯彻《党风廉政建设责任制》，严格执行党风廉政建设规定，加大对违反工作纪律行为的查处力度，收到了惩戒和警醒的效果。第二，与履行部门职能相结合。我们把认真履行工商职能，促进全镇经济发展作为创建的落脚点，注重用文明创建推动职能工作，用职能工作体现和巩固文明创建的成果，制定并实施了一系列扶持企业改革的意见和措施，开展了结对帮扶、“精品名牌战略”、“合同解忧工程”等活动，取得了较好的成效；通过公开程序、简化手续、提供咨询、提供办照 “一条龙”服务，提高了处事效率，提高了服务水平和服务质量。 第三，与基层设施建设相结合。我们按照省工商局提出的“一项改革三项建设”的要求，把基层建设作为文明创建的“窗口工程”来抓，重点加强基层基础设施建设，加大了基层建设硬件投入，改革基层监管方式，改善基层办公、生活环境，并组织人员到外地学习基层建设的先进经验和作法，使系统基层建设积极性得到进一步提高，窗口形象明显改观，有效地促进文明创建活动。
淋山河工商所文明创建工作虽然取得了显著成效，积累了丰富的经验，但与上级的要求，与其他兄弟单位相比，还有一定的差距。因此，在今后的文明创建工作中，我们将抓住薄弱环节，突出创建重点，着力在“五抓”上下功夫。
1、抓考核，强化责任目标。坚持将文明创建作为年度责任目标考核的主要内容，加强组织领导和工作考核，强化责任目标。
2、抓根本，加强队伍建设。坚持以人为本，在理论学习上下功夫，提高队伍素质。一是要加强思想作风纪律建设；二是要狠抓党风廉政建设；三是狠抓干部职工的学习教育。着力建设一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、举止文明、作为规范，适应新形势需要的工商行政管理队伍。
3、抓重点，加强基层建设。基层建设是文明创建活动的重点，也是“窗口工程”，是部门文明形象的具体表现，因此要继续加大基层建设力度。一是抓好基层配套硬件建设；二是加强基层业务建设；三是继续在基层和窗口单位深入开展创建活动，严格处事纪律，倡导文明诚信，履行服务承诺，强化服务责任，细化服务举措，亮化服务“窗口”，推动全县系统文明创建跃上新台阶。
4、抓载体、丰富创建内容。通过开展一系列干部群众乐于参与、便于参与、内容新颖、形式多样的活动来丰富文明创建活动的内涵。
5、抓结合，深化文明创建。坚持“两手抓，两手硬”的方针，紧紧围绕“发展是第一要务，监管是第一责任”，践行“三个代表”，牢记“两个务必”，充分发挥工商部门的职能作用，服务地方经济发展，加快小康建设步伐。 来源:考试大-公选领导干部考试
二0一二年十月三十日
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