8月29日下战书，十二届全国人大常委会第二十九次集会举行第二次部分集会，集会听取了财务部部长肖捷关于今年以来预算施行演讲等外容。
前7个月，全国普通公共预算支出完成11万亿元，增加10%。肖捷暗示，在加大减税降吃力度的布景下，支出增加好过预期，是经济运转稳中向好的分析反应，也是PPI下跌、企业盈利情况改良等多要素感化后果。
分税种看，出口货色增值税、消耗税增加32.2%，关税增加19.7%，个人所得税增加18.5%，企业所得税增加12.7%，国际增值税增加4.4%。
在以后情势下，仍不能“稳中忘忧”。比方一些地域下层财务艰难较为一般，有些市县财务出入压力较大，维持“保人为、保运转、保民生”主要依托下级津贴;一些资本天赋弱、根底前提差、财产构造繁多的区县，缺少新的支柱财产和税源，后续支出增加乏力。一些地方当局守法背规或变相举借隐性债权风险不容无视等。
另外，依照全国人大预算抉择请求，今年以来，财务部分在促进全面贯彻落实预算法、无效施行主动的财务政策、深化财税体系体例变革、严格标准预算治理等任务。
至于下一步财务任务放置，肖捷暗示，要持续深化财税体系体例变革，持续分范畴促进中央与地方财务事权和收入义务区分变革，研究制订进一步理顺中央和地方支出区分变革计划、健全地方税体系变革计划等。另外，坚定停止隐性债权增量，催促地方落实主体义务，加大问责追责和查处力度，完美政绩查核体系，做到毕生问责，倒查义务。
肖捷指出，要彻彻底底落实已出台的各项减税降费办法，实时查处守法背规乱收费、乱分摊行动，加强群众大众和市场主体的获得感。进一步增强地方库款运转监测，催促放慢项目施行进度，更好开释资金和政策效应。拿出更多优良资产，经过PPP形式引入各种投资，收受接管资金持续用于新的根底设备和公用事业建立，完成良性循环。
另外，肖捷暗示，要持续分范畴促进中央与地方财务事权和收入义务区分变革;研究制订进一步理顺中央和地方支出区分变革计划、健全地方税体系变革计划;研究促进个人所得税变革等。
2016年8月份，国务院印发关于促进中央与地方事权和收入义务区分变革指点看法，给出了变革原则和详细时间表，如2016年拔取国防、国度平安、内政等范畴率先发动变革，2017-2018年争夺在教育、医疗卫生、情况维护等范畴取得打破性停顿。
央地财务事权区分调剂，触及当局与市场边境，能理顺优化央地联系，影响长远，一向为外界所关心。财税变革范畴中，诸如地方债治理、地方税体系树立等，也仰赖该项根底变革。
不外，央地财务事权变革由于触及面广，难度也颇大。肖捷指出，财务部分正在研究内政、教育、医疗卫生范畴中央与地方财务事权和收入义务区分变革计划，也在主动促进理顺中央和地方支出区分、健全地方税体系变革任务。
严控地方新增债权的任务也将持续。今年5、6月份，财务部结合其他部分出台进一步标准地方当局举债融资行动、坚定遏止地方以当局购置服务表面守法背规融资等文件，明白反面导向，设定“反面清单”，严禁借PPP、当局投资基金、当局购置服务等表面变相举债。财务部还组织核对局部市县守法背规融资担保行动，严格依法依规问责处置，相干义务人被赐与免职、行政升级、罚款等奖励。
另外，还要主动妥帖化解积累的债权风险。肖捷暗示，要催促地方落实主体义务，加大问责追责和查处力度，完美政绩查核体系，做到毕生问责，倒查义务。放慢促进融资平台公司市场化转型。催促金融机构合规谨慎运营，实在增强风险掌握。
8月29日下战书，全国人大常委会还听取了国度发改委主任何立峰关于今年以来国民经济和社会发展方案施行状况演讲。何立峰暗示，下半年要继续深化重点范畴和要害环节变革，此中包罗推进财税金融变革，放慢促进中央与地方财务事权和收入义务区分变革。还要主动化解重点范畴潜伏风险，此中就包罗主动稳妥化解积累的地方当局债权风险。
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